Em 1932, em plena grande recessão nos Estados Unidos, assume o poder o presidente Franklin Delano Roosevelt. Nos 100 primeiros dias de governo, Roosevelt aprovou diversas medidas, dentre elas a Lei do Trabalho Emergencial de Conservação (Emergency Conservation Work Act), que ficou mais conhecida como Corpo Civil de Conservação (CCC). Roosevelt propôs recrutar milhares de trabalhadores, alistá-lo em um exército civil e enviá-los para os “campos de batalha” para lutar contra a erosão e a destruição ambiental. A velocidade recorde com o plano avançou desde o planejamento, autorização e operação é tido como um feito de cooperação entre agências e departamentos do Governo Federal. O primeiro trabalhador alistou-se apenas 37 dias após a posse do presidente.
Conhecido também como “Roosevelt's Tree Army”, o CCC durou cerca de dez anos e produziu os seguintes resultados:
·
3,470 torres
de observação de incêndios florestais erguidas;
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156 mil
km de estradas de apoio ao combate à incêndios florestais;
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2 milhões
de horas de 235 mil homens devotadas para combater incêndios;
·
3 bilhões
de árvores plantadas;
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Proteção
de habitats de animais silvestres;
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Controle
de doenças e de insetos;
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Inventários
florestais e reflorestamentos;
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Implantação
de infraestruturas para recreação em parques e áreas protegidas;
Muitos
políticos da época acreditam que o CCC foi o maior responsável pela queda de
55% da criminalidade no país. Nos parques e áreas protegidas, o CCC plantou
árvores, abriu e manteve estradas, trilhas e mirantes, além de construir áreas
de piquenique, campings, cabanas, banheiros públicos e outras infraestruturas e
facilidades.
Em 1985, John Paige, funcionário do Serviço de
Parque Nacional dos Estados Unidos (National Park Service) publicou um
relatório intitulado “The Civilian
Conservation Corps and the National Park Service, 1933– 1945: An Administrative
History”. No relatório, Paige cita que o grande impulso para a disseminação
dos parques estaduais em todo o país foi devido ao CCC.
Já em 1935, graças aos serviços do
CCC, 41 estados desenvolviam programas para implantação de parques estaduais
visando aproveitar a mão-de-obra remunerada pelo Governo Federal. Para exemplificar,
em 1933 o Poder Legislativo da Florida rapidamente aprovou uma lei determinando
ao Conselho Florestal a incumbência de selecionar áreas adequadas para
implantação de parques e florestas estaduais. O sistema de parques estaduais da
Flórida foi oficialmente instituído em 1935 e, em apenas um ano, sete áreas
protegidas foram criadas. Paige aponta que o CCC estimulou a criação de nada
menos que 711 parques estaduais no país.
Os
resultados extraordinários obtidos pelo CCC na década de 1930 do século passado
comprovam que os parques podem ser instrumentos efetivos de inclusão social e
fazer a diferença. O Estado Rio de
Janeiro abriga em suas regiões mais pobres, milhares de jovens que não
trabalham nem estudam, sem perspectivas de futuro e esperança de uma vida
melhor.
Inspirado
no CCC, o Exército, com apoio dos Governos Federal e do Estado e das
Prefeituras poderia desenvolver um programa semelhante, recrutando jovens entre
16 e 25 anos para trabalhar nos parques nacionais, estaduais e municipais e nas
praças, parques urbanos e praias ou mesmo para a melhoria ambiental e
urbanística das comunidades. O programa pode envolver treinamento básico para as
funções e, ao mesmo tempo, a capacitação para exercer uma profissão,
preparando-os para quando fossem desligados do programa.
Os jovens
podem trabalhar tanto na sede dos órgãos gestores de áreas protegidas quando nas
pontas. A experiência internacional mostra que para operar de forma eficiente, parques
demandam diversas profissões de nível médio. O quadro a seguir resume um elenco
preliminar de ocupações.
Atividade
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Profissões
de Nível Médio e Elementar
|
Turismo,
Uso Público e Comunicação
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Técnico
de Gestão de Turismo, Técnico em Guia de Turismo, Técnico em Lazer, Técnico
em Eventos, Técnico em Hospedagem, Monitor de Turismo, Atendente Bilíngue, Salva-Vidas.
Webdesigner,
Técnico de Comunicação.
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Manejo
da Flora e Fauna
|
Técnico
de Meio Ambiente, Técnicos Agrícolas e Florestais, Jardineiros, Mergulhador,
Piloto de Embarcação (Mestre Arrais)
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Proteção
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Técnico
Guarda-Parque, Bombeiro Civil (resgate e combate a incêndios)
|
Infraestrutura
(Manutenção e Reparo Predial), Veiculos e Equipamentos
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Técnicos
de Edificação, Eletricistas, Bombeiros Hidráulicos, Pedreiros, Carpinteiros, Mecânico.
|
Geoprocessamento
|
Técnico de Geoprocessamento
|
Administração
|
Técnico
Administrativo, Auxiliar de Escritório, Almoxarife, Secretária, Técnico de
Segurança do Trabalho, Técnico de Recursos Humanos
|
Para
viabilizar recursos basta cortar a enorme gordura dos superorçamentos de órgãos
como o Tribunal de Justiça do Estado (R$ 3,663
bilhões), ALERJ (R$ 1,031 bilhão), Tribunal
de Contas do Estado (R$ 717,3 milhões), Defensoria Pública Geral do Estado (R$
649 milhões) e da Procuradoria Geral do Estado (R$ 326 milhões). Ou mesmo da Câmara
de Vereadores, Procuradoria e Controladoria Geral da Capital, que juntos gastam
R$ 1,2 bilhão, transferindo-os para o programa.
Para mais informações:
Civilian Conservation Corps (Wikipedia) – clique aqui
Civilian Conservation Corps (National Park Service) – clique aqui
Civilian Conservation Corps (US History Site) – clique aqui
Roosevelt's Tree Army – clique aqui
Vídeo American Experience The Civilian Conservation Corps – clique aqui